ΙΝΕΔΙΒΙΜ: 3,5 ΕΚΑΤ. ΕΥΡΩ ΣΕ 50 ΑΠΕΥΘΕΙΑΣ ΑΝΑΘΕΣΕΙΣ ΦΥΛΑΞΗΣ ΣΤΗΝ ΙΔΙΑ ΕΤΑΙΡΕΙΑ – ΓΝΩΡΙΖΕΙ Ή ΣΙΩΠΑ Η ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΖΑΧΑΡΑΚΗ;

Η εκτεταμένη πρακτική απευθείας αναθέσεων στο ΙΝΕΔΙΒΙΜ φαίνεται πως συνεχίζεται, με τη διοίκηση της Άννας Ροκοφύλλου να βρίσκεται εκ νέου στο επίκεντρο ερωτημάτων για διοικητικές επιλογές που προκαλούν έντονο δημόσιο προβληματισμό.

Μετά τις πρόσφατες αποκαλύψεις του Voice News για τις απευθείας αναθέσεις εκατομμυρίων σε εταιρείες catering, το φως της δημοσιότητας βλέπει τώρα μια νέα, προκλητική υπόθεση που αφορά τις υπηρεσίες φύλαξης.

50 Συμβάσεις, Μία Εταιρεία, Μηδέν Ανταγωνισμός

Σύμφωνα με τα στοιχεία που προκύπτουν από τον πίνακα των 50 απευθείας αναθέσεων, το ΙΝΕΔΙΒΙΜ έχει «προικίσει» την εταιρεία OCEANIC SECURITY με το ιδιαίτερα υψηλό ποσό των 3.491.687 €. Με βάση τα στοιχεία, φαίνεται να εφαρμόζεται αυτό που στο δίκαιο δημοσίων συμβάσεων λέγεται «κατάτμηση δαπάνης». Πρόκειται για μια διαδικασία όπου ένα ενιαίο φυσικό και οικονομικό αντικείμενο τεμαχίζεται σε μικρότερα κομμάτια, ώστε το καθένα να μην υπερβαίνει το νόμιμο όριο των 60.000 ευρώ, που ισχύει για συγκεκριμένους κωδικούς CPV. Υπενθυμίζεται ότι το γενικό όριο απευθείας ανάθεσης είναι τα 30.000 ευρώ. Με αυτόν τον τρόπο αποφεύγεται η διενέργεια ανοικτού ή διεθνούς διαγωνισμού και γίνονται ονομαστικές προσκλήσεις σε συγκεκριμένο οικονομικό φορέα, χωρίς ανταγωνιστικές προσφορές και χωρίς επαρκή διασφάλιση του δημοσίου συμφέροντος.

Η «Σύμπτωση» της Εξαγοράς από τον Όμιλο AKTOR

Οι επαναλαμβανόμενες αυτές διοικητικές επιλογές αποκτούν πρόσθετο ενδιαφέρον αν συνδυαστούν με το επιχειρηματικό περιβάλλον εντός του οποίου εξελίσσονται. Η OCEANIC, από τον Μάρτιο του 2025, δεν είναι πια μια τυχαία εταιρεία, αλλά μέλος του πανίσχυρου κατασκευαστικού ομίλου AKTOR συμφερόντων των επιχειρηματιών Μπάκου και Καϋμενάκη, ο οποίος εξαγόρασε το 55% του ομίλου Oceanic Group of Companies έναντι 7,7 εκατ. ευρώ.

Εύλογα τίθεται το ερώτημα αν είναι τυχαίο το γεγονός ότι μια εταιρεία που πλέον ανήκει σε έναν από τους μεγαλύτερους επιχειρηματικούς ομίλους της χώρας συγκεντρώνει το σύνολο σχεδόν των αναθέσεων φύλαξης του ΙΝΕΔΙΒΙΜ, μέσω 50 συνεχόμενων συμβάσεων. Παράλληλα, ανακύπτει το ερώτημα πώς, με επικεφαλής μια έμπειρη νομικό όπως η κ. Ροκοφύλλου, επαναλαμβάνονται διαδικασίες που προκαλούν σοβαρά ερωτήματα και εκθέτουν το ίδρυμα και το υπουργείο. Το ζήτημα λαμβάνει και πολιτική διάσταση, με το ερώτημα να απευθύνεται προς την υπουργό Παιδείας κα Ζαχαράκη, ως εποπτεύουσα αρχή του ΙΝΕΔΙΒΙΜ, για το αν είχε γνώση των συγκεκριμένων πρακτικών και ποια θεσμικά μέτρα προτίθεται να λάβει ώστε να αποτραπεί η επανάληψή τους.

Η εταιρεία Oceanic και ο ιδρυτής της

Η Oceanic Group of Companies αποτελεί έναν από τους μεγαλύτερους ομίλους παροχής υπηρεσιών Facility Management, φύλαξης και τεχνικής υποστήριξης στην Ελλάδα, με δραστηριότητα τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα. Ο όμιλος δραστηριοποιείται σε υπηρεσίες ασφάλειας, καθαρισμού και διαχείρισης εγκαταστάσεων, αναλαμβάνοντας συμβάσεις μεγάλης κλίμακας σε φορείς και οργανισμούς.

Πίσω από την Oceanic βρίσκεται ο ιδρυτής της, Κωνσταντίνος Δημακίδης, επιχειρηματίας με καταγωγή από την Πάτρα, ο οποίος κατάφερε να αναπτύξει τον όμιλο μέσω επιθετικής επιχειρηματικής επέκτασης και στρατηγικών κινήσεων. Σημείο καμπής για την Oceanic αποτέλεσε η συμφωνία εξαγοράς του 55% του ομίλου από τον κατασκευαστικό όμιλο AKTOR, μέσω της οποίας η εταιρεία εντάχθηκε σε έναν από τους ισχυρότερους επιχειρηματικούς σχηματισμούς της χώρας.

Η επιχειρηματική επιτυχία και η ένταξη σε έναν μεγάλο όμιλο δεν συνιστούν, ωστόσο, λόγο εξαίρεσης από τους κανόνες που διέπουν τις δημόσιες συμβάσεις, ούτε αναιρούν την ανάγκη διαφάνειας και θεσμικού ελέγχου όταν πρόκειται για επαναλαμβανόμενες απευθείας αναθέσεις από δημόσιους φορείς.

Λογοδοσία Εδώ και Τώρα

Η περίπτωση της OCEANIC παρουσιάζει ισχυρές ομοιότητες με το «μοντέλο» απευθείας αναθέσεων σε εταιρείες catering που είχε αποκαλύψει το Voice News, όπου περίπου 5 εκατομμύρια ευρώ κατευθύνθηκαν, μέσω παρόμοιων διαδικασιών, σε συγκεκριμένους αναδόχους. Η επανάληψη αυτής της πρακτικής δημιουργεί την εικόνα μιας διοικητικής επιλογής που εφαρμόζεται κατ’ εξακολούθηση από την τρέχουσα διοίκηση.

Ποιος γνώριζε; Ποιος υπέγραψε; Και κυρίως, ποιος ωφελείται από την απουσία ουσιαστικού ανταγωνισμού και διαφάνειας; Οι συγκεκριμένες αναθέσεις στο ΙΝΕΔΙΒΙΜ εγείρουν σοβαρά ζητήματα νομιμότητας και έχουν πλέον ξεπεράσει το όριο της απλής διοικητικής επιλογής, καθιστώντας τη λογοδοσία ενώπιον των ελεγκτικών αρχών και του Ελεγκτικού Συνεδρίου όχι επιλογή, αλλά θεσμική αναγκαιότητα.

Το παρόν άρθρο βασίζεται αποκλειστικά σε δημόσια διαθέσιμα στοιχεία από το Κεντρικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) και δημοσιογραφική έρευνα. Οι αξιολογικές κρίσεις που διατυπώνονται αποτελούν δημοσιογραφική εκτίμηση και δεν συνιστούν απόδοση ποινικών, πειθαρχικών ή άλλων ευθυνών, η διερεύνηση των οποίων ανήκει αποκλειστικά στα αρμόδια ελεγκτικά και δικαστικά όργανα.

voicenews